技术通信网络将受到更多控制

[tanjimaju200]

针对企业用户的新要求包含在国家元首于 2023 年 3 月 18 日签署的第 75-FZ 号法律“关于《联邦通信法》第 56 条修正案”中。

该监管法律法案（NLA）草案由政府于2021年4月19日提交。同年11月一读通过，2022年2月初举行二读，3月2日举行，2023年终读通过。在二读期间，对法律草案的原始文本进行了修订，根据该修正案，俄罗斯联邦政府有权确定技术网络所有者存储的信息的构成、其提供程序，技术网络所有者与授权机构互动的程序，并控制其活动。违反本法规定的罚款对公民为 3000-5000 卢布，对官员为 30-5 万卢布，对法人为 80 万至 100 万卢布。

俄罗斯联邦数字发展、通信和大众传播部副部长德米特里表示：“该法案规定，技术通信网络运营商必须存储有关传输事实的信令信息，并且仅在业务调查活动期间提供。”金在国家杜马讨论该法案时 - 目前主要的大型技术通信网络是由信息分发运营商建造的，他们目前已经遵守信息和通信领域更严格的立法要求。信息不仅仅是关于传输事实的信息。消息，以及消息本身，他们已经承担了主要费用，而且他们已经满足了法律的要求，因此，原则上，我们认为 90 天是一个足够的期限。”

“通过这项法律是必要的，以确保犯罪分子不会依靠执法机构的技术通信网络的保密性来逃避责任，例如，俄罗斯天然气工业股份公司或俄罗斯铁路公司等公司的采购活动的详细信息可能包含在其中。国家杜马安全与反腐败委员会副主任阿纳托利·维博尼（Anatoly Vyborny）在讨论该法案时表示：“为了不可避免地受到惩罚，调查机构能够接触到这些网络非常重要。”

“不会再有新的‘电信之子’诞生，‘活生生的孩子’在成长为成熟的玩家之前会长期患病”，俄罗斯联邦政府工作组成员德米特里这样说道。咨询公司 OrderCom 的总经理加卢什科评估了该法律的通过的效果。

Gazinformservice JSC综合信息安全系统部门的首席专家Dmitry Ovchinnikov认为，由于只有一小部分技术网络属于其范围，因此该监管法律的适用范围将相当狭窄： “根据现行联邦法律第 FZ-126 号，技术通信网络旨在支持组织的生产活动并控制生产中的技术流程。通常，有相当多的技术网络使用 BGP 路由协议。协议在级别上使用。提供商和所有较小的网络，尤其是技术通信网络，实际上不使用此协议，这仅仅是由于网络的规模及其管理的便利性。”

Lanit IT解决方案集成中心主任奥列格·阿克塞诺夫(Oleg Aksenov)的评估并不那么明确：“目前，要估计受法律约束的技术通信网络和组织的数量并不容易，因为主要。此类自治网络的所有者传统上是提供商、托管提供商和作为电信运营商或拥有运营商许可证的大型组织，值得注意的是，他们最初必须遵守对提供商的要求，包括有关 SORM 条款（system.我认为现在法律主要涉及拥有自主网络的市场参与者，但他们不是运营商并且不遵守对他们的要求，因此通过其网络传输的数据由监管机构通过。但与运营商不同的是，他们需要存储信息的接收、传输和传递的事实。也许随着时间的推移，要求将会扩大。”

与此同时，正如德米特里·奥夫钦尼科夫（Dmitry Ovchinnikov）所强调的那样，该规范本身已经在发挥作用，但在规范该规范的法规中发现了缺陷，导致技术通信网络无人监管。 75-FZ 法完全消除了它们。

实施该监管法律法案要求的 阿根廷手机号码数据库 主要障碍是巨大的成本。据计算机与信息技术企业协会（ APKIT）称，该法案的通过将给许多从事数字化转型的企业带来大量额外成本。 APCIT 负责人 Nikolai Komlev 做出了这样的评估：“存储内部元数据的义务将迫使他们购买大量设备，而仅在初始阶段，这一数字就达到数百 TB。”

社交网络和信使专业用户协会主席 Vladimir Zykov 估计记录信息的商业成本为 1,000 至 5,000 卢布。每一个工作场所。

此外，即使在草案阶段，NPA 也引起了许多协会的质疑。例如，RSPP 提请注意这样一个事实，即许多企业不仅没有，甚至没有提供他们需要使用的系统来满足流量存储要求：“存储用户操作数据的要求强加于普通企业RUIE 认为，电信运营商不应该向技术网络的所有者展示技术通信网络，它们可能包含生产过程中使用的专门技术和通信硬件。根据俄罗斯工业家和企业家联盟的估计，实施监管法律法案的要求仅需要 0.35 PB 的数据存储，通道容量为 1 Gbit/s。

奥列格·阿克塞诺夫 (Oleg Aksenov) 表示，对于每家公司来说，考虑到新要求的技术变革的复杂性都会有所不同：“很大程度上取决于自治网络的规模和执行的交易数量，具体取决于存储数据池的规模。因此，这将需要分配某些资源来处理和存储现有信息，并根据该系统的数据与授权政府机构进行交互。”

德米特里·奥夫钦尼科夫 (Dmitry Ovchinnikov) 表示，满足第 75-FZ 号法律要求的主要障碍将是缺乏预算：“存储法律中提到的信息是可能的，但我不排除 2023 年预算中的资金用于此目的。”该活动未在 2022 年进行预算。成本金额将直接取决于需要存储的信息量，因此，对于某些人来说，实施可能会非常简单，并且其成本将在预算范围内。出于不可预见的费用，有人可能必须将 2024 年的全部预算纳入其中。因此，在 9 月 1 日之前，使用该技术的网络所有者很可能会尝试切换到其他协议和/或通过组织措施暂时禁止信息传输遵守其网络中的法律。”

奥列格·阿克塞诺夫表示，该法律的生效可能会被推迟：“如果符合要求的公司为实施此类解决方案提供明确的行动计划，那么规定的最后期限可能会被推迟当然，此类系统的实施会给组织带来额外的成本，并可能影响最终用户（例如托管提供商、火车或机票销售商）的服务成本。”